皮特凯恩岛

查戈斯群岛联合国海洋法给英国出的难题


大英帝国尴尬了。

大家还记得年菲律宾提起的南海仲裁吧。

中国以“不接受不参与不承认”的三连表态,将这一非法仲裁打入冷宫。

英美等国看到了把南海搅浑的机会,兴奋地站了起来。时任英国首相卡梅伦一脸严肃地告诫中国,应该遵守该裁定。

英美两国手舞道义大棒,口喷国际公约,沉迷在自己的逻辑世界里不可自拔。

然而世事难料,很快英国就掉进了自己挖的坑里。

起因是印度洋中部一个鲜为人知、由55个岛屿组成的群岛——查戈斯群岛。

年来,查戈斯群岛一直都是英国殖民地毛里求斯的一部分。

战后民族独立运动风起云涌,殖民地随之瓦解,步入了历史。毛里求斯也在这一阶段谋求独立。

但英国出于对日不落帝国的恋恋不舍,并在美国总统林登·约翰逊的鼓动下,决定逆流而上。

年,在全世界都认为殖民主义时代已经结束的时候,英国将查戈斯群岛从毛里求斯分离出来,创建了一块新的殖民地,称之为英属印度洋领地。

作为对美国支持的投桃报李,英国把其中一个岛屿——迭戈加西亚岛租给了美国,供其作为军事基地。

于是,年,毛里求斯独立——其中当然不包括查戈斯群岛。

而查戈斯群岛上的全部人口——大约名黑人,基本都是殖民地时期椰树种植园奴隶的后代——则被强行迁移到毛里求斯的其他地方。

对英国分离并继续殖民查戈斯群岛的这一举动,毛里求斯当然不愿意。

毛里求斯一直在寻求夺回查戈斯岛。事实上,他的努力得到了整个非洲大陆、拉丁美洲和亚欧众多政府的支持。

终于,年2月,海牙国际法院裁定查戈斯从毛里求斯的分离为非法,英国此举侵犯了毛里求斯的自决权和领土完整。

三个月后,联合国大会以压倒性多数投票通过了一项决议,确认查戈斯群岛是毛里求斯不可分割的一部分,并呼吁英国在六个月内,即年11月之前从该群岛撤出。

不过,联合国决议不具备强制性,因此对英国没有约束力。但决议并非没用,它在法理上给了毛里求斯支持。

随后,联合国的官方地图也做了修改,将包括迭戈加西亚在内的查戈斯群岛从英国划入毛里求斯。

但英国拒绝离开。

很快,又一个案子出来了。

毛里求斯就查戈斯领土与马尔代夫之间的海洋边界,向国际海洋法法庭提出了仲裁申请。

而这个国际海洋法法庭就是前面受理南海非法仲裁的那个海洋法法庭。只是这一次,这块石头把英国的脚给砸了。

今年1月,该法庭裁定,国际法院的裁决确认了毛里求斯对查戈斯群岛的主权,因此驳回了英国的要求。

这下就尴尬了。

刚刚在大众面前慷慨陈词、号称要绝对致力于维护联合国海洋法公约的英国,瞬间头大。

怎么办?

承认吧,殖民地没了。

不承认吧,前面在南海非法仲裁案的慷慨陈词言犹在耳。

最后,还是大英帝国想得开。

脸皮哪有利益重要啊。

所以,英国权当没这事,自己不会离开,也绝不允许查戈斯人返回。

这脸,啪啪的响。

为了表示自己绝不离开的坚定决心,英国还在最近的外交政策评估声称,其军队将在查戈斯保持“永久存在”。

上个月,英国还发行了一种新的英属印度洋领地硬币,一面是伊丽莎白女王二世肖像,另一面则是查戈斯海葵鱼(俗称小丑鱼)。

显然是意有所指。

大英帝国拿得起放得下,也是蛮让人服气的。

请您说一下,英国政府是如何看待联合国海洋法法庭的裁定的。

我们“绝对致力于在所有方面维护《联合国海洋法公约》”(PS:这一句不是玩笑,是英国政府在“全球不列颠”外交政策评论中的措辞)……

您等等,我说的不是南海,是查戈斯群岛。

哦……联合国海洋法法庭的裁定是非法的,是无效的。英国政府不能接受。




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