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英国脱欧还没落定,西班牙开始蠢蠢欲动,原

1月15日，英国下议院以票的压倒性票数差距否决了首相特蕾莎·梅历尽艰辛与欧洲各国达成的脱欧协议，这给脱欧协议又增加了新的变数。

此前为了与欧洲各国达成这一协议，英国不断对欧洲各国作出妥协，这其中就包括对直布罗陀主权问题的妥协。作为英国的海外领地之一，直布罗陀牵扯出英西两国一段长达年的恩怨。

在脱欧谈判中，直布罗陀更是成为西班牙的一大筹码。西班牙试图借此实现梦想已久的“英西共治”，而心属英国的直布罗陀可能最终成为英欧博弈的牺牲品。

多年来围绕直布罗陀的归属问题，西班牙与英国一直纠纷不断。今天，我们就一起走进直布罗陀，走进英西两国围绕直布罗陀的三百年爱恨情仇。

刺入海洋的尖岬——直布罗陀

直布罗陀（英语：Gibraltar）面积仅仅只有6.平方公里，虽然面积很小，但根据年的人口普查数据，直布罗陀的常住人口为人，人口密度位居世界前列。

直布罗陀地图

地中海西部通过直布罗陀海峡与大西洋相通，许多商船和货轮经由直布罗陀海峡往来于美洲大陆与地中海沿岸各国之间，而直布罗陀就像一颗尖牙，狠狠刺进海洋之中，扼守着直布罗陀海峡这一咽喉要道，堪称兵家必争之地。

直布罗陀

尽管从欧洲地理图上看，直布罗陀位于伊比利亚半岛南端，北接西班牙安达鲁西亚加的斯省（西班牙语：ProvinciadeCádiz），与大不列颠岛相隔甚远。

然而直布罗陀的主权并不属于西班牙，反而是英国现存的十四个海外殖民地之一。正因如此，小小的直布罗陀成为了西班牙一块难解的心病。

直布罗陀欧洲区位图

与其他英国殖民地一样，英国女王伊丽莎白二世是直布罗陀的元首，英国派遣总督在当地代女王履行职责。

直布罗陀总督不直接参与直布罗陀的管理，政府的行政首脑是由直布罗陀议会多数党领袖担任的直布罗陀首席部长。

直布罗陀旗

可能很多朋友会有这样的问题，明明直布罗陀紧挨着西班牙，为什么却是英国的一部分呢？

要回答这个问题，我们需要先了解直布罗陀的特殊历史。

西班牙占领直布罗陀

早先直布罗陀最早既不属于英国、也不属于西班牙，而是北非腓尼基人的聚居地。自公元2世纪罗马帝国占领直布罗陀之后，罗马人、伊比利亚人、哥特人和摩尔人都曾先后控制过这里。

西班牙兴起之后，于年占领直布罗陀，并在年正式将直布罗陀并入西班牙的领土。

一直到这里，一切看起来发展的顺风顺水：落后的草原民族被先进的海洋文明打败，接下来本应该是直布罗陀在西班牙的统治下长治久安，但故事却在年后发生了反转。

英国夺取直布罗陀

直布罗陀多舛的命运始于年。

那一年，西班牙国王卡洛斯二世逝世，西班牙的哈布斯堡王室绝嗣。

由于卡洛斯二世没有子嗣，王位也就没有顺理成章的第一继承人。尽管卡洛斯二世死前，于遗嘱宣明传位甥孙安茹公爵腓力（即后来的费利佩五世），但根正苗红的奥地利大公查理（即后来的皇帝查理六世）因为自己属于哈布斯堡王室，打起了抢夺王位的主意。

按理说奥地利大公抢夺西班牙王位，怎么看都与英国搭不上关系，但在那时已经逐渐强盛的英国偏要插上一脚来从中牟利。

英国早就对直布罗陀垂涎已久，西班牙王位争夺战给了英国人一个难得的机会。支持查理大公的英国与荷兰联合讨伐腓力领导下的西班牙，并于年攻占直布罗陀。

攻占直布罗陀之后，英国人就开始在当地修筑堡垒，做好了长期驻扎的准备。英国人很懂得见好就收的道理，既然最初的目的已经达到，为了结束旷日持久的战争，年英国与西班牙人签订了《乌得勒支和约》，痛快地承认了腓力即位的事实。

费利佩五世让·朗克绘（）

虽然《乌得勒支和约》中明确地将直布罗陀永久性割让给英国，但西班牙人对这个“丧权辱国”的条约一直耿耿于怀，从未放弃争取直布罗陀主权的努力。但英国从18世纪开始日益强盛，第一次工业革命后更是远远把西班牙甩在身后，西班牙人也只能忍气吞声。

第二次世界大战结束后，欧洲整体开始衰落，英国在世界各地的殖民地纷纷独立，日不落帝国不复存在，西班牙也借机加紧了“收复”直布罗陀的步伐。

二战后西班牙种种计谋抢夺不成

想要收回一个已经被英国控制两百多年的地区谈何容易，似乎西班牙除了向英国宣战攻打直布罗陀以外，别无其他办法，而宣战恰恰是西班牙人绝对不敢尝试的。

但是西班牙人对直布罗陀的底细摸得一清二楚：直布罗陀没有淡水，用水除了靠下雨，就要靠西班牙送水。年，西班牙最高领导人佛朗哥限制向直布罗陀供水，试图以此夺回直布罗陀主权，给直布罗陀人民的生活带来了极大不便。之后，佛朗哥又通过封锁边境等手段不断对直布罗陀施压，这深深戳痛了直布罗陀的民众。

既然英国和西班牙都不想放弃直布罗陀，最简单的解决办法就是让直布罗陀的人民自己决定去留。年直布罗陀史上首次公投，被佛朗哥伤透心的直布罗陀人支持主权移交西班牙只有44票，支持英国继续享有主权则有12,票。

弗朗西斯科·佛朗哥

2年，经受不住西班牙日复一日的聒噪，英国初步表示同意与西班牙就直布罗陀的主权共享进行谈判，然而11月7日直布罗陀对由英国与西班牙共同管治该地的提案进行公投，最终反对该提案的比率高达98.97%，直布罗陀维持由英国统治。

直布罗陀居民之所以如此排斥西班牙，一部分是因为西班牙统治时期对于直布罗陀居民的强制改变信仰和异教徒驱逐政策，使得当地一些居民担心并入西班牙会带来种族歧视和宗教迫害等问题；还因为西班牙夺取直布罗陀的手段不高明，加上西班牙经济不佳和政治的不稳定，导致直布罗陀人民更认同英国公民的身份。

虽然两次公投结果都是压倒性的多数否决了西班牙取得直布罗陀主权的提案，但西班牙并未放弃努力，而最近沸沸扬扬的英国脱欧又让西班牙重燃了夺回直布罗陀主权的希望。

英国脱欧，归属问题再成迷

年的英国进行去留欧盟公投，直布罗陀96%选民选择留在欧盟，与英国最终全民公投结果相反，引发西班牙再次对其主权申索主张。

西班牙外相加西亚·马加略（JoséManuelGarcía-Margallo）表示将寻求与英国共治直布罗陀，并最终全权管治直布罗陀。但直布罗陀现任首席部长费边·皮卡多（FabianPicardo）随即否定加西亚的说法，指出先前的地方公投已反对共同管治，强调“不存在任何有关直布罗陀主权会谈的空间，连会谈对话也不可能”，呼吁直布罗陀居民无须理会。

费边·皮卡多

现如今，英国脱欧已成定局，脱欧协议谈判正在如火如荼地开展。1月15日英国议会刚刚多数票否决了首相特蕾莎·梅的脱欧协议，新的协议正在加紧磋商之中。此前有评论家认为英国可能会以直布罗陀作为筹码换取西班牙对于英国脱欧协议的支持，但结果究竟如何还有待观察。

不论英国与西班牙达成何种协议，直布罗陀的主权归属势必要考虑到当地人民的普遍意愿。就最近两次公投结果和一些民意调查数据看来，西班牙想夺回直布罗陀尚有很长的路要走，直布罗陀的最终归属，让我们拭目以待。

实习编辑：谢立波

责任编辑：葛蕾

参考资料：

维基百科

必应网典

GibraltarysuestatusenlaUE.UniversidadInternacionalMenéndezPelayo.-08-13

英国公投／直布罗陀率先开票完毕　留欧派大胜.今日新闻网.-06-24

西班牙寻求与英共治直布罗陀.信报.-06-24

Spaintoseekco-sovereigntyonGibraltarafterBrexit.Reuters.-06-24.